トップへ戻る


アイヌ文化の振興ならびに伝統等に関する知識の普及に及び啓発に関する法律

公布1997年(平成9)5月14日法律第52号
施行1997年(平成9)7月1日

(目的)
第1条 この法律は、アイヌの人々の誇りの源泉であるアイヌの伝統及びアイヌ文化(以下「アイヌの伝統等」という。)が置かれている状況にかんがみ、アイヌ文化の振興並びにアイヌの伝統等に関する国民に対する知識の普及及び啓発(以下「アイヌ文化の振興等」という。)を図るための施策を推進することにより、アイヌの人々の民族としての誇りが尊重される杜会の実現を図り、あわせて我が国の多様な文化の発展に寄与することを目的とする。

(定義)
第2条 この法律において「アイヌ文化」とは、アイヌ語並びにアイヌにおいて継承されてきた音楽、舞踊、工芸その他の文化的所産及ぴこれらから発展した文化的所産をいう。

(国及ぴ地方公共団体の責務)
第3条 国は、アイヌ文化を継承する者の育成、アイヌの伝統等に関する広報活動の充実、アイヌ文化の振興等に資する調査研究の推進その他アイヌ文化の振興等を図るための施策を推進するよう努めるとともに、地方公共団体が実施するアイヌ文化の振興等を図るための施策を推進するために必要な助言その他の措置を講ずるよう努めなけれぱならない。
2 地方公共団体は、当該区域の社会的条件に応じ、アイヌ文化の振興等を図るための施策の実施に努めなければならない。

(施策における配慮)
第4条 国及び地方公共団体は、アイヌ文化の振興等を図るための施策を実施するに当たっては、アイヌの人々の自発的意思及び民族としての誇りを尊重するよう配慮するものとする。

(基本方針)
第5条 内閣総理大臣は、アイヌ文化の振興等を図るための施策に関する基本方針(以下「基本方針」という。)を定めなけれぱならない。
2 基本方針においては、次の事項について定めるものとする。
 1 アイヌ文化の振興等に関する基本的な事項
 2 アイヌ文化の振興を図るための施策に関する事項
 3 アイヌの伝統等に関する国民に対する知識の普及及び啓発を図るための施策に関する事項
 4 アイヌ文化の振興等に資する調査研究に関する事項
 5 アイヌ文化の振興等を図るための施策の実施に際し配慮すべき重要事項
3 内閣総理大臣は、基本方針を定め、又はこれを変更しようとするときは、あらかじめ、北海道開発庁長官及び文部大臣その他関係行政機関の長に協議するとともに、次条第1項に規定する関係都道府県の意見を聴かなけれぱならない。
4 内閣総理大臣は、基本方針を定め、又はこれを変更したときは、遅滞なく、これを公表するとともに、次条第1項に規定する関係都道府県に送付しなけれぱならない。

(基本計画)
第6条 その区域内の杜会的条件に照らしてアイヌ文化の振興等を図るための施策を総合的に実施することが相当であると認められる政令で定める都道府県(以下「関係都道府県」という。)は、基本方針に即して、関係都道府県におけるアイヌ文化の振興等を図るための施策に関する基本計画(以下「基本計画」という。)を定めるものとする。
2 基本計画においては、次に掲げる事項について定めるものとする。
 1 アイヌ文化の振興等に関する基本的な方針
 2 アイヌ文化の振興を図るための施策の実施内容に関する事項
 3 アイヌの伝統等に関する住民に対する知識の普及及び啓発を図るための施策の実施内容に関する事項
 4 その他アイヌ文化の振興等を図るための施策の実施に際し配慮すべき重要事項
3 関係都道府県は、基本計画を定め、又は変更したときは、遅滞なく、これを北海道開発庁長官及び文部大臣に提出するとともに、公表しなけれぱならない。
4 北海道開発庁長官及び文部大臣は、基本計画の作成及び円滑な実施の促進のため、関係都道府県に対し必要な助言、勧告及び情報の提供を行うよう努めなけれぱならない。

(指定等)
第7条 北海道開発庁長官及び文部大臣は、アイヌ文化の振興等を目的として設立された民法(明治29年法律第89号)第34条の規定による法人であって、次条に規定する業務を適正かつ確実に行うことができると認められるものを、その申請により、全国を通じて一に限り、同条に規定する業務を行う者として指定することができる。
2 北海道開発庁長官及び文部大臣は、前項の規定による指定をしたときは、当該指定を受けた者(以下「指定法人」という。)の名称、住所及び事務所の所在地を公示しなければならない。
3 指定法人は、その名称、住所又は事務所の所在地を変更しようとするときは、あらかじめ、その旨を北海道開発庁長官及び文部大臣に届け出なけれぱならない。
4 北海道開発庁長官及び文部大臣は、前項の規定による届出があったときは、当該届出に係る事項を公示しなければならない。

(業務)
第8条 指定法人は、次に掲げる業務を行うものとする。
 1 アイヌ文化を継承する者の育成その他のアイヌ文化の振興に関する業務を行うこと。
 2 アイヌの伝統等に関する広報活動その他の普及啓発を行うこと。
 3 アイヌ文化の振興等に資する調査研究を行うこと。
 4 アイヌ文化の振興、アイヌの伝統等に関する普及啓発又はアイヌ文化の振興等に資する調査研究を行う者に対して、助言、助成その他の援助を行うこと。
 5 前各号に掲げるもののほか、アイヌ文化の振興等を図るために必要な業務を行うこと。

(事業計画等)
第9条 指定法人は、毎事業年度、総理府令・文部省令で定めるところにより、事業計画書及び収支予算書を作成し、北海道開発庁長官及び文部大臣に提出しなければならない。これを変更しようとするときも、同様とする
2 前項の事業計画書は、基本方針の内容に即して定めなければならない。
3 指定法人は、総理府令・文部省令で定めるところにより、毎事業年度終了後、事業報告書及び収支決算書を作成し、北海道開発庁長官及び文部大臣に提出しなければならない。

(報告の徴収及び立入検査)
第10条 北海道開発庁長官及び文部大臣は、この法律の施行に必要な限度において、指定法人に対し、その業務に関し報告をさせ、又はその職員に、指定法人の事務所に立ち入り、業務の状況若しくは帳簿、書類その他の物件を検査させ、若しくは関係者に質問させることができる。
2 前項規定により立入検査をする職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係者の請求があったときは、これを提示しなければならない。
3 第1項の規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解してはならない。

(改善命令)
第11条 北海道開発庁長官及び文部大臣は、指定法人の第8条に規定する業務の運営に関し改善が必要であると認めるときは、指定法人に対し、その改善に必要な措置を講ずべきことを命ずることができる。

(指定の取消し等)
第12条 北海道開発庁長官及び文部大臣は、指定法人が前条の規定による命令に違反したときは、その指定を取り消すことができる。
2 北海道開発庁長官及び文部大臣は、前項の規定により指定を取り消したときは、その旨を公示しなければならない。

(罰則)
第13条 第10条第1項の規定による報告をせず、若しくは虚偽の報告をし、又は同項の規定による検査を拒み、妨げ、若しくは忌避し、若しくは同項の規定による質問に対して陳述をせず、若しくは虚偽の陳述をした者は、20万円以下の罰金に処する。
2 法人の代表者又は代理人、使用人その他の従業者が、その法人の業務に関し、前項の違反行為をしたときは、その行為者を罰するほか、その法人に対して同項の刑を科する。

附則
(施行期日)
第1条 この法律は、公布の日から起算して三月を超えない範囲内において政令で定める日から施行する。

(北海道旧土人保護法等の廃止)
第2条 次に掲げる法律は、廃止する。
 1 北海道旧土人保護法(明治32年法律第27号)
 2 旭川市旧土人保護地処分法(昭和9年法律第9号)

(北海道旧土人保護法の廃止に伴う経過措置)
第3条 北海道知事は、この法律の施行の際、現に前条の規定による廃止前の北海道旧土人保護法(次項において「旧保護法」という。)第10条第1項の規定により管理する北海道旧土人共有財産(以下「共有財産」という。)が、次項から第4項までの規定の定めるところにより共有者に返還され、又は第5項の規定により指定法人若しくは北海道に帰属するまでの問、これを管理するものとする。
2 北海道知事は、共有財産を共有者に返還するため、旧保護法第10条第3項の規定により指定された共有財産ごとに、厚生省令で定める事項を官報で公告しなければならない。
3 共有財産の共有者は、前項の規定による公告の日から起算して1年以内に、北海道知事に対し、厚生省令で定めるところにより、当該共有財産の返還を講求することができる。
4 北海道知事は、前項に規定する期間の満了後でなければ、共有財産をその共有者に対し、返還してはならない。ただし、当該期間の満了前であっても、当該共有財産の共有者のすべてが同項の規定による請求をした場合には、この限りでない。
5 第3項に規定する期間内に共有財産の共有者が同項の規定による請求をしなかったときは、当該共有財産は、指定法人(同項に規定する期間が満了した時に、第7条第1項の規定による指定がされていない場合にあっては、北海道)に帰属する。
6 前項の規定により共有財産が指定法人に帰属したときは、その法人は、当該帰属した財産をアイヌ文化の振興等のための業務に要する費用に充てるものとする。

(地方自治法の一部改正)
第4条 地方自治法(昭和22年法律第67号)の一部を次のように改正する。別表第3第1号(49)を次のように改める。
(49)削除

(北海道開発法の一部改正)
第5条 北海道開発法(昭和25年法律第126号)の一部を次のように改正する。
 第5条第1項に次の一号を加える。
7 アイヌ文化の振興並びにアイヌの伝統等に関する知識の普及及び啓発に関する法律(平成9年法律第52号)の施行に関する事務(同法第5条の規定に基づく内閣総理大臣の権限に属する事項に関する事務を除く。)を処理すること。

(文部省設置法の一部改正)
第6条 文部省設置法(昭和24年法律第146号)の一部を次のように改正する。

 第5条中第103号を第104号とし、第100号から第102号までを1号ずつ繰り下げ、第99号の次に次の1号を加える。
100 アイヌ文化の振興並びにアイヌの伝統等に関する知識の普及及び啓発に関する法律(平成9年法律第52号)の施行に関する事務で所掌に属するものを処理すること。

第13条中「第103号まで」を「第104号まで」に改める。
アイヌ文化の振興並びにアイヌの伝続等に関する知識の普及及ぴ啓発に関する法律に対する附帯決議(参議院内閣委員会)

 政府は、アイヌの人々が置かれてきた歴史的、社会的事情にかんがみ、アイヌ文化の振興等に関し、より一層国民の理解を得るため、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
一、アイヌの人々の民族としての誇りが尊重される社会の実現に資するため、アイヌ文化の振興等の施策の推進に当たっては、アイヌの人々の自主性を尊重し、その意向が十分反映されるよう努めること。

一、アイヌの人々の民族としての誇りの尊重と我が国の多様な生活文化の発展を図るため、アイヌ文化の振興に対しては、今後とも一層の支援措置を講ずること。

一、アイヌの人々の人権の擁護と啓発に関しては、「人種差別撤廃条約」の批准、「人権教育のための国連10年」等の趣旨を尊重し、所要の施策を講ずるよう努めること。

一、アイヌの人々の「先住性」は、歴史的事実であり、この事実も含め、アイヌの伝統等に関する知識の普及及び啓発の推進に努めること。

一、現在、行われている北海道ウタリ福祉対策に対する支援の充実に、今後とも一層努めること。

右決議する。
(1997年4月4日)